光明新区澳门新萄京官方网站重点专科建设管理办法(试行)
发布时间:2014年08月19日

光明新区公共事业局关于印发《光明新区

澳门新萄京官方网站重点专科建设管理办法(试行)》的通知

 

各【欢迎您】卫生单位:

为了进一步加强光明新区澳门新萄京官方网站重点专科建设与管理,推动新区【欢迎您】卫生优势和特色专科群体形成,提高综合防病治病水平,促进新区卫生事业可持续发展,满足人民群众对【欢迎您】服务多层次需求,我局制定了《光明新区澳门新萄京官方网站重点专科建设管理办法(试行)》,现印发给你们,请遵照实行。

 

 

                             光明新区公共事业局

201486

    (联系人:屈李琼,联系电话:88211940

 

光明新区澳门新萄京官方网站重点专科建设管理办法

(试行)

  
第一章 总 

第一条 为了进一步加强光明新区澳门新萄京官方网站重点专科建设与管理,推动新区【欢迎您】卫生优势和特色专科群体形成,提高综合防病治病水平,促进新区卫生事业可持续发展,满足人民群众对【欢迎您】服务多层次需求,特制定本办法。

第二条 办法适用于由光明新区公共事业局评审认定的区级澳门新萄京官方网站重点专科的建设和管理。

第三条 光明新区澳门新萄京官方网站重点专科实行区级、院级(中心)二级建设与管理。区级澳门新萄京官方网站重点专科是指在区内本专业具有竞争及发展优势,其专科水平处于区内领先或市内先进地位,能提供特色、优质的【欢迎您】服务,且管理规范,具有良好声誉的专业学科。

第四条 www.8029.com(中心)应加强本单位澳门新萄京官方网站重点专科的建设与管理工作,要以澳门新萄京官方网站重点专科建设为龙头,充分发挥澳门新萄京官方网站重点专科在队伍建设、【欢迎您】管理、【欢迎您】质量、【欢迎您】特色及科学研究等方面的带动和示范作用,不断提高www.8029.com(中心)管理和【欢迎您】服务水平。

 

第二章 管理组织与职责

第五条 光明新区公共事业局职责:

(一)根据澳门新萄京官方网站科学的发展、【欢迎您】区域的需求和疾病谱的变化做好区级澳门新萄京官方网站重点专科建设规划,负责区级澳门新萄京官方网站重点专科的评审、确认与管理;

(二)负责辖区内区级澳门新萄京官方网站重点专科的申报、建设与监管工作。

第六条 光明新区发展和财政局职责:

(一)将光明新区澳门新萄京官方网站重点专科建设经费设立专项预算科目;

(二)对光明新区澳门新萄京官方网站重点专科经费使用进行监督检查。

第七条 光明新区澳门新萄京官方网站重点专科建设单位职责:

(一)www.8029.com(中心)负责本院(中心)的澳门新萄京官方网站重点专科的建设与管理,制定专科建设与发展计划,并组织落实;

(二)对澳门新萄京官方网站重点专科的基础设施建设、仪器设备购置、人员编制、人才培养和引进等方面给予重点扶持和政策优惠,对财政拨付的专项经费不足部分予以支撑和补充。

第八条 光明新区澳门新萄京官方网站重点专科学术带头人职责:

(一)学术带头人是澳门新萄京官方网站重点专科建设的直接责任人,全面主持澳门新萄京官方网站重点专科建设发展相关工作;

(二)主持制定和组织实施本专科中长发展规划、年度工作计划和建设经费预算及管理制度等,确定本专科重点发展方向与工作任务,对本专科的建设绩效负责;

(三)负责本专科建设经费的核算,按财务规定及本专科建设需求编报经费预算,严格按批准的预算实行,保证专款专用。

 

第三章 申 报

第九条 申报条件
  (一)申报区级澳门新萄京官方网站重点专科的单位为区属【欢迎您】卫生机构;
  (二)申报的专科必须符合《光明新区澳门新萄京官方网站重点专科设置规划》;
  (三)必须是院级(中心)重点专科;
  (四)申报区级澳门新萄京官方网站重点专科还应符合以下基本条件:
  1、必须有独立病区且专科病床数≥30 张,病床使用率≥90%,独立开展的必备诊疗技术项目二级www.8029.com≥90%

2、申报前两年内没有发生重大【欢迎您】事故(二级以上【欢迎您】事故、www.8029.com负主要责任)。
  3、申报前两年内没有发生一起违背卫生部规定的“九不准”并受到查处的事件。
  4、学科带头人要求硕士学位或副高职称以上;同时选定两名技术骨干,具有学士学位和中级职称以上。
  5、三年内在SCI、中华澳门新萄京官方网站系列杂志及统计源期刊上至少发表一篇以上论文。

第十条 www.8029.com(中心)申报区级澳门新萄京官方网站重点专科时既要看到所申报专科在本院(中心)、本地区的优势,也要充分考虑该专科在新区的水平和实力,切实做到既积极申报,又有的放矢。
  第十一条
已确定为市重点学科的澳门新萄京官方网站专科,光明新区公共事业局直接认定为区级澳门新萄京官方网站重点专科,不再另行评审。
  第十二条
申报区级澳门新萄京官方网站重点专科须填写《光明新区澳门新萄京官方网站重点专科申请书》一式三份。www.8029.com(中心)主要负责人审核并签署意见后报送光明新区公共事业局。

 

第四章 评 审

第十三条 评审组织。光明新区公共事业局成立由管理人员和相关专业技术人员组成的区级澳门新萄京官方网站重点专科评审委员会(以下简称“评审委员会”),负责评审工作。评审委员会下设办公室,具体负责具体实施和日常工作。

第十四条 评审文件。光明新区公共事业局负责制定《光明新区澳门新萄京官方网站重点专科建设设置规划》、《光明新区澳门新萄京官方网站重点专科建设评审实施细则》及《光明新区澳门新萄京官方网站重点专科建设评分标准》。
  第十五条
评审原则。评审遵循公平、公开、公正原则;择优选拔原则;实事求是、统筹兼顾原则。
  第十六条
评审方式。由光明新区公共事业局组织专业评审小组进行评审,主要为书面评审,必要时组织现场评审。

第十七条 评审程序
  (一)申报。所有的申报材料,包括《申请书》、自评分数和相关资料,由申报单位自行密封后报送至新区评委会办公室。
  (二)评审认定。所有密封的申报材料,在评委会、各申报【欢迎您】卫生机构(院长、主任或分管领导)等共同监督下进行评审,排除不符合申报条件的【欢迎您】后,选择基础较好的学科作为新区澳门新萄京官方网站重点专科;若申报同一专科有两家以上的【欢迎您】机构最高评分相同,则将组织专业评审小组到上述【欢迎您】卫生机构进行现场评审,选取综合分数最高者为光明新区澳门新萄京官方网站重点专科。
  (三)公示。全部申报材料及评审结果在光明新区管委会网站及(或)相关媒体进行公示,公示期为15天。公示期内有异议的,可向评委会办公室提出书面意见,经评委会办公室核实异议成立的,取消其评审资格,并按初评分数从高向低再次公示,直至无异议为止。
  (四)认定。公示期内无异议或异议被排除的,由评委会报光明新区公共事业局批准认定。

 

第五章 建设管理

第十八条 光明新区澳门新萄京官方网站重点专科建设单位应与光明新区公共事业局签订目标管理责任书,明确建设目标及管理考核内容。区级澳门新萄京官方网站重点专科建设实行动态管理,每3年为一个周期,实施中期评估和建设期满考核验收,评估和考核验收情况在全区通报。
  第十九条 光明新区澳门新萄京官方网站重点专科应在每年1015日前向光明新区公共事业局报送下一年度建设计划及经费预算;在每年130日前报送上一年度建设计划及经费预算实行情况。

第二十条 光明新区澳门新萄京官方网站重点专科建设单位应保持澳门新萄京官方网站重点专科人才队伍稳定,不得随意更换学科带头人和技术骨干。但具有下列情形之一,可以变更:

(一)学术带头人或技术骨干退休、离职、调离或解除聘任合同;

(二)学术带头人或技术骨干不能继续履行职责持续半年以上;

(三)学术带头人或技术骨干在本学科建设业绩不佳。

第二十一条 光明新区澳门新萄京官方网站重点专科建设单位拟更换学科带头人或技术骨干,应先向光明新区公共事业局提出申请,明确更换理由。获得批准后再制定选拔方案并报光明新区公共事业局备案。

选拔学科带头人或技术骨干应坚持公开、公平、公正原则,择优选拔德、勤、能、绩、廉等方面优秀的人才任职(学科骨干由学科带头人推荐)。选拔结果应报光明新区公共事业局批准。

第二十二条 光明新区澳门新萄京官方网站重点专科建设绩效按光明新区公共事业局公布的澳门新萄京官方网站重点专科具体评审、评分和评估体系及年度考核办法进行年度考核、中期评估、建设期满验收及重新申报认定。

 

第六章 经费管理

第二十三条 光明新区澳门新萄京官方网站重点专科建设经费由新区发展和财政局依据年度重点专科数量,在建设周期内按照每年每个专科资助70万元定额标准核定资助总额,纳入年度部门预算,实行专项管理(重点专科资助额度视新区财政状况由新区公共事业局报新区予以调整,原则上不低于上年度补助水平)。

第二十四条 光明新区澳门新萄京官方网站重点专科建设经费实行统筹管理,按下列比例安排使用:

(一)不低于资助总额80%的经费核拨到各澳门新萄京官方网站重点专科,主要用于实现学科建设目标所需关键设备添置,临床重点发展的诊疗新技术、新方法的开展,临床和实验室基地建设及学科人才队伍建设,临床成果的推广应用和学科的规范化管理等,实行专款专用;

(二)原则上不超过资助总额20%的经费作为奖励经费,由新区公共事业局管理,用于对经年度或中期、周期考核成效突出的新区澳门新萄京官方网站重点专科以及专项科研予以奖励。

第二十五条 澳门新萄京官方网站重点专科建设经费不得用于罚款、捐款、还贷、赞助支出、对外投资支出、赔偿以及国家规定的不得列入的其他开支。
  第二十六条 澳门新萄京官方网站重点专科及其建设单位应如实编制专科建设计划和经费预算,妥善保管经费核拨和使用资料,不得瞒报、虚报。为澳门新萄京官方网站重点专科设立专项辅助帐如实记录资金收支情况,保证澳门新萄京官方网站重点专科建设经费专款专用、按预算实行;不得截留、挪用、挤占建设经费。
  第二十七条 澳门新萄京官方网站重点专科需调整建设计划的,应报新区公共事业局批准;需调整年度经费预算的,按部门预算管理规定实行。
  第二十八条 澳门新萄京官方网站重点专科建设经费在建设期满验收后结余部分,按有关规定收回。

 

第七章 配套措施

第二十九条 光明新区公共事业局将澳门新萄京官方网站重点专科的建设纳入新区【欢迎您】卫生事业发展规划,制定切实可行的配套政策和措施,保证澳门新萄京官方网站重点专科建设目标如期实现。
  第三十条
光明新区澳门新萄京官方网站重点专科建设单位要成立澳门新萄京官方网站重点专科建设领导小组,制定建设规划,落实建设措施,保障建设经费,保证澳门新萄京官方网站重点专科建设任务如期完成,充分发挥澳门新萄京官方网站重点专科应有的效益。
  第三十一条 重点扶持。新区澳门新萄京官方网站重点专科建设单位对澳门新萄京官方网站重点专科的基础设施建设、仪器设备购置、人员编制、人才引进和培养等方面给予重点扶持和配套支撑。
  第三十二条
光明新区澳门新萄京官方网站重点专科科研奖励支撑:

(一)对成功申报市级及以上资助课题的予以20000元奖励,成功申报市级及以上非资助课题的予以5000元奖励;

(二)发表论文到国外期刊(SCI收录)的予以10000/篇奖励,发表论文到国外期刊(非SCI收录)以及国内核心期刊的予以3000/篇奖励;发表论文到国内非核心期刊的予以1000/篇奖励;

(三)对通过专利申请的澳门新萄京官方网站科研技术予以30000元奖励。

以上科研奖励经费由新区公共事业局从重点专科奖励经费中列支。
  第三十三条
学术待遇。区级澳门新萄京官方网站重点专科的学科带头人或负责人优先考虑担任新区该专业区级学术组织的重要负责人。
  第三十四条
光明新区公共事业局在评选市和区级卫生先进集体和个人时,优先推荐区级澳门新萄京官方网站重点专科及相关学科带头人。
  第三十五条
明新区公共事业局将以发布重要澳门新萄京官方网站信息的方式,将区级澳门新萄京官方网站重点专科在光明新区管委会网站及区级媒体上公布并宣传,以提高区级澳门新萄京官方网站重点专科的社会声誉和社会影响。

 

第八章 考核验收和监督检查

第三十六条 光明新区澳门新萄京官方网站重点专科建设以3年为一个周期,实行目标责任制管理。建设期满后由光明新区公共事业局组织评估验收和重新申报认定。

考核验收主要内容:

(一)专科建设总体目标完成情况;

(二)周期规划及年度建设计划完成情况;

(三)光明新区澳门新萄京官方网站重点专科评估体系中关于技术水平、科技优势、【欢迎您】技术人才队伍建设、学科管理与建设、学科条件、【欢迎您】质量状况与科研教学等具体指标的完成情况、提升水平等。

第三十七条 建设期满验收评估取得良好建设绩效的光明新区澳门新萄京官方网站重点专科,由光明新区公共事业局给予该专科及其相关人员通报表彰和奖励,在新区澳门新萄京官方网站重点专科评审认定和向市推荐澳门新萄京官方网站重点学科时享有优先权,其建设单位也应对学科给予相应的表彰和奖励。

第三十八条 光明新区澳门新萄京官方网站重点专科在建设期满验收时,未按规定履行相关职责、未完成相关建设任务的,光明新区公共事业局将责令其限期整改;情节严重的,将取消其光明新区澳门新萄京官方网站重点专科资格、停止经费资助,并对有关责任人和专科建设单位予以通报批评。

第三十九条 光明新区澳门新萄京官方网站重点专科在建设过程中业绩不佳、计划实行不力、年度考核或中期评估不合格的,光明新区公共事业局将视情形予以限期整改、警告、取消其澳门新萄京官方网站重点专科资格、停止经费资助等处理。

第四十条 光明新区澳门新萄京官方网站重点专科在申报、建设和验收时弄虚作假的,光明新区公共事业局可以取消专科申报资格、停止经费资助、对相关责任人和专科建设单位进行通报批评。

 

第九章 附 

第四十一条 办法由光明新区公共事业局负责说明。  第四十二条 办法自公布之日起施行。
 

光明新区澳门新萄京官方网站重点专科建设评审实施细则

(试行)

 

第一章 总 则

第一条 为了加强光明新区澳门新萄京官方网站重点专科建设,规范澳门新萄京官方网站重点专科建设评审工作,根据《光明新区澳门新萄京官方网站重点专科建设管理办法》(以下简称“办法”),制定本实施细则。
  第二条
  澳门新萄京官方网站重点专科是指在本专业内具有发展及竞争优势,其综合水平处于本区域领先地位,能提供特色、优质【欢迎您】服务,且管理规范、声誉良好的专业学科。
  第三条
  光明新区公共事业局根据《光明新区澳门新萄京官方网站重点专科设置规划》(以下简称“规划”),负责区级澳门新萄京官方网站重点专科的评审,并对区级澳门新萄京官方网站重点专科建设予以引导。
  第四条
  澳门新萄京官方网站重点专科评审工作应当按照申报、评审、公示、认定的程序,坚持公开、公平、公正、择优的原则进行评审,做到评分有据、评价准确。
  第五条
  【欢迎您】卫生机构应认真组织、积极申报区级澳门新萄京官方网站重点专科,充分发挥区级澳门新萄京官方网站重点专科的带动和示范作用,不断提高www.8029.com(中心)管理水平和【欢迎您】服务质量。

 

第二章  评审机构设置与职责

第六条  光明新区公共事业局成立“区级澳门新萄京官方网站重点专科评审委员会”(以下简称“评委会”)。评委会全面负责区级澳门新萄京官方网站重点专科评审和引导工作。评委会下设办公室,具体负责澳门新萄京官方网站重点专科评审的日常工作。办公室设在光明新区公共事业局卫生科。
  第七条
  评委会由【欢迎您】管理人员和高级卫生技术人员组成,设主任1 名,副主任1名,委员7名。每届任期3年。
  第八条
  评委会负责组建区澳门新萄京官方网站重点专科评审专家库。进入专家库的人员必须具备如下条件:
  (一)熟悉区级澳门新萄京官方网站重点专科建设的评审宗旨、原则、评分标准及程序;
  (二)受聘于【欢迎您】卫生机构并担任相应专业高级卫生技术职务3年以上;
  (三)有良好的业务素质和职业道德,工作认真负责,原则性强;
  (四)身体健康。
  第九条
  【欢迎您】卫生机构应按评委会的要求及标准,推荐专家库候选人。符合条件的【欢迎您】卫生技术人员及【欢迎您】管理人员有义务受聘进入专家库。评审委员会根据评审需要,可聘任区外符合条件的相关专业人员作为专家库成员。
  评委会负责对专家库候选人进行审核。审核合格者,予以聘任。
  第十条  专家库成员聘用期为3年。有如下情形之一者,可由评审委员会终止其聘任:
  (一)经查实违反评审纪律的;
  (二)由于身体健康原因不能胜任评审工作的;
  (三)变更与所在单位聘任关系的;
  (四)发生重大【欢迎您】事故的主要或直接责任人;
  (五)受刑事处罚的;

(六)其他原因,经评委会决议解聘的。

专家库成员聘任期满,由评委会重新审核、聘任。
  第十一条
  专业评审小组由相关专业高级卫生技术人员和【欢迎您】管理人员组成。专业评审小组成员人数为5 人以上单数,由评委会办公室从专家库中随机抽取。
  第十二条
  有下列情形的,应予回避:
  (一)专家来自被评审单位本专科的;
  (二)专家与被评审单位本专科有直接利害关系的;
  (三)卫生行政部门和被评审单位提出的其他合理原由的。
  第十三条
  评委会办公室应在评审开始前,提前通知专业评审小组成员。专家认为应当回避或因其他原因不能参与评审的,应在评审前至少提前3 日提出书面申请并说明理由。

 

第三章 申 报

第十四条  区级澳门新萄京官方网站重点专科实行逐级申报制度。
  第十五条
  不具备下列条件的,不得申报:
  (一)符合澳门新萄京官方网站重点专科设置规划的科目。
  (二)原则上是二级以上综合www.8029.com。
  (三)必须是www.8029.com院级澳门新萄京官方网站重点专科。
  (四)必须有独立病区且专科病床数≥30 张,病床使用率≥90%,独立开展的必备诊疗技术项目二级www.8029.com要求的≥90%,年出院患者中外埠患者的比例≥20%
  (五)申报前两年内未发生重大【欢迎您】事故(二级以上【欢迎您】事故、www.8029.com负主要责任)。
  (六)申报前两年内没有发生一起违背卫生部规定的“八不准”并受到查处的事件。
  (七)学科带头人要求硕士学位副高职称以上,并有较高外语水平;同时选定两名技术骨干,具有学士学位中级职称以上。
  (八)三年内在SCI、中华澳门新萄京官方网站系列杂志及统计源期刊上至少发表一篇以上论文。
  第十六条
  申报区级澳门新萄京官方网站重点专科,必须填写《光明新区澳门新萄京官方网站重点专科申请书》(以下简称《申请书》)一式三份,经所在单位审核并签署意见后报送区评委会办公室。
  第十七条
  区级澳门新萄京官方网站重点专科须在评委会办公室受理申报时限申报,受理申报时间以送齐所规定的资料,双方工作人员核查签字为准。

 

第四章 评审、公示与认定

第十八条  评审。所有申报材料,在评委会、各申报【欢迎您】机构(院长、主任或分管领导)等共同监督下进行公开评审,排除不符合申报条件的【欢迎您】后,选择基础较好的学科作为新区澳门新萄京官方网站重点专科;若申报同一专科有两家以上【欢迎您】机构最高评分相同,则将组织专业评审小组到上述【欢迎您】机构进行现场评审,选取综合评分最高者为光明新区澳门新萄京官方网站重点专科。
  第十九条
  公示。全部申报材料及初步评审结果在光明新区管委会网站及(或)相关媒体进行公示,公示期为15天。公示期内有异议的,可向评委会办公室提出书面意见,经评委会办公室核实异议成立的,取消其评审资格,并按评分从高向低再次公示,直至无异议为止。
  第二十条
  认定。公示期内无异议或异议被排除的,由评委会报光明新区公共事业局批准认定。
  第二十一条
  授牌。对已认定的区级澳门新萄京官方网站重点专科,由光明新区公共事业局相应授予“光明新区澳门新萄京官方网站重点专科”牌匾。

 

第五章  评审纪律

第二十二条  专业评审小组成员应遵守如下评审纪律:
  (一)保守被评审【欢迎您】机构的秘密;
  (二)不得擅自透露评审情况和评分结果;
  (三)不得收受礼品、礼金;
  (四)按时参与评审,不得中途退出或私自替换。
  (五)保证评审评分公正,不打“人情分”“关系分”。
  第二十三条
  任何单位和个人不得以任何名目和理由,向评审相关人员赠送礼金或礼物。
  第二十四条
  被评审【欢迎您】卫生机构不得弄虚作假。凡在评审过程中弄虚作假的,一经查实,取消其评审资格;已经认定的,予以撤销,并视情节轻重,由其所在单位或上级主管部门对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人给予行政或纪律处分并通报。情节严重的取消一个评审周期内的评审资格。
  第二十五条
  评审委员会和专业评审小组成员和工作人员在评审过程中,因违反评审纪律,造成不良后果的,由光明新区公共事业局取消其参与各类专业评审的资格并通报到所在单位。

 

第六章 附 则

第二十六条  本实施细则由光明新区公共事业局负责说明。
  第二十七条
  本实施细则自公布之日起施行。

 

附件:光明新区澳门新萄京官方网站重点专科建设申请表(试行)

     光明新区澳门新萄京官方网站重点专科评分标准(试行)

     光明新区澳门新萄京官方网站重点专科设置规划(试行)

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